Україна вже показала значний прогрес у підготовці до членства в Європейському Союзі попри вкрай складні умови. Однак ключовим викликом залишається імплементація реформ на практиці у регіонах та громадах. Про це йдеться у новому дослідженні «Вступ України до ЄС на практиці: секторальна гармонізація, регіональне впровадження та громадське сприйняття», підготовленому аналітиками ГО «Мережа захисту національних інтересів «АНТС».
Експерти проаналізували, як євроінтеграційні реформи впроваджуються у сферах енергетики, соціальної політики, підтримки бізнесу, верховенства права та безпеки на національному й місцевому рівнях.
Одним із головних висновків дослідження є те, що Україна досягла прогресу у секторі енергетики, зокрема завдяки синхронізації енергосистеми з Європою та розвитку енергетичної стійкості громад. Водночас у багатьох сферах зберігається розрив між ухваленням реформ у Києві та їхньою реалізацією на місцях.
Громади стикаються з нестачею кадрів, обмеженими бюджетами, складними процедурами та браком інституційної спроможності. Це впливає на розвиток соціальних послуг, підтримку ветеранів і ВПО, доступність сервісів, антикорупційні механізми та підтримку малого й середнього бізнесу.
Дослідження показує, що саме місцевий рівень сьогодні є критично важливим для успіху євроінтеграції. До повномасштабного вторгнення багато громад уже впроваджували прозорі процедури, цифрові сервіси та інструменти підзвітності. Після 2022 року пріоритети змістилися до стійкості, енергетичної безпеки та співпраці з європейськими партнерами.
Аналітики Мережі «АНТС» наголошують: наступний етап переговорів про вступ до ЄС має включати підтримку регіональної імплементації, навчання громад, розвиткок місцевої експертизи та інвестиції в управлінську спроможність.
Пріоритетні рекомендації для ЄС, уряду України та областей/громад:
- створення регіональних партнерств між українськими громадами та муніципалітетами ЄС;
- фінансувати підготовку місцевих проєктів, а не лише інфраструктуру;
- створити регіональні критерії (бенчмарки) впровадження для підтримки процесу вступу;
- посилити незалежний моніторинг та запобіжники доброчесності на місцевому рівні;
- ухвалити пакет соціального законодавства (social acquis) з фокусом на послуги на рівні громад;
- громади зі свого боку мають покращити рівень надання соціальних послуг (розвиток місцевих сервісів для ветеранів, людей з інвалідністю та ВПО);
- посилення підтримки малого й середнього бізнесу в регіонах;
- впровадження механізмів відкритих даних і публічної звітності для розбудови довіри.
Ознайомитися з усіма рекомендаціями та повним текстом дослідження «Вступ України до ЄС на практиці: секторальна гармонізація, регіональне впровадження та громадське сприйняття» можна за цим посиланням.
Результат Євроінтеграції України визначатиметься тим, як ефективно європейські стандарти працюватимуть у конкретних громадах, лікарнях, соціальних службах, енергетичних системах та місцевому бізнесі. Саме тому посилення спроможності регіонів уже сьогодні стає питанням стратегічної готовності України до членства в ЄС.
Цей проєкт «Сильніша Європа, єдиний фронт — просування членства України в ЄС задля більшої стійкості та безпеки» реалізується за фінансової підтримки Європейського Союзу. Зміст цього матеріалу є виключною відповідальністю ГО Мережа захисту національних інтересів «АНТС» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
