Прем’єр-міністру України
Шмигалю Д.А.
Шановний Денисе Анатолійовичу!
Аналітичні центри, що спеціалізуються на податковій та економічній політиці, висловлюють Вам свою повагу та звертаються щодо такого.
У 2024 році аналітичні центри активно підтримували проєкт закону про перезавантаження Митниці (№6490-д), як єдиний можливий варіант якісного оновлення Митної служби, комісіями з переважним голосом міжнародних експертів.
Згідно нещодавніх опитувань BRDO, НАЗК, Advanter Group та NDI — податкова та митна служби посідають найвищі місця серед найбільш корумпованих державних органів України, створюючи проблеми для відновлення та розвитку економіки.
Законопроєкт №6490-д у 2024 році було прийнято — він став Законом України №3977-IX, який набув чинності 31 жовтня 2024 року, передбачав створення Кабінетом Міністрів України конкурсної комісії для обрання голови Державної митної служби до 31 грудня 2024 року.
Проте, станом на 22 травня 2025 року комісія досі не сформована. Це порушує положення Закону №3977-IX, загрожує законсервувати поточну неякісну роботу ДМС та створює ризики невиконання зобов’язань України перед міжнародними партнерами.
Меморандум з МВФ передбачає: «Призначити голову Митної служби до кінця червня 2025 року», тож відповідно до існуючих процедур проведення конкурсів — загроза невиконання відповідного пункту Меморандуму — є значною.
Крім того, з огляду на необхідність пошуку додаткового фінансування оборони країни у цьому та наступному роках — питання детінізації та мінімізації «сірих схем» є вкрай актуальним, а митні схеми (викривлене декларування, перерваний транзит, зловживання пільгами тощо) — займають перше місце серед усіх схем тіньової економіки з орієнтовними втратами держбюджету у 120-167 млрд грн на рік.
Крім перезавантаження Митниці — вкрай важливим є встановити якісні КРІ для ДПС та ДМС, спрямовані не на виконання планів, а на мінімізацію tax gap, спрощення процедур, автоматизацію процесів, зниженню необґрунтованого тиску на бізнес тощо. Відповідні ПЗУ зареєстровані у ВРУ (№12359, 12360), важливим є їх якнайшвидше прийняття за основу, із доопрацюванням до 2 читання.
Аналітичні центри закликають Кабінет Міністрів сформувати Комісію для обрання керівника Митниці у травні та сприяти якнайшвидшому проведенню конкурсу, забезпечити у 2025 році перезавантаження Державної митної служби.
З повагою
Центр соціально-економічних досліджень — CASE Україна
Growford Institute
Центр економічної стратегії
Інститут соціально-економічної трансформації
Інститут економічного лідерства
Аналітичний центр Advanter Group
Офіс шеф-економіста Коаліції бізнес-спільнот за модернізацію України
Інститут фінансів та права
Асоціація податкових консультантів
Мережа захисту національних інтересів «АНТС»
Аналітичний центр «Технології Прогресу»
Антикорупційний центр МЕЖА
Інститут податкових реформ
